Был опрос на сайте минсвязи.
Сформулировано и результаты:
33.5% - Монополия производителей закрытого ПО.
26.1% - Нежелание органов государственной власти использовать СПО в своей работе.
18.6% - Недостаточная компьютерная грамотность населения.
17.4% - Низкое качество внедряемых программ в сравнении с закрытым ПО.    
4.3% - Отсутствие СПО, адаптированного под российских пользователей.    
Всего: 1832

Сейчас осталось:
64.6% - Монополия производителей закрытого ПО    
35.4% - Нежелание органов государственной власти использовать СПО в своей работе
Всего: 4397
По мотивам:
http://habrahabr.ru/blogs/strange_things/61679/
А давайте ка свой проведем :)

Пиратство. И еще  представляю как наши менеджеры отправлют клиентам доки опен офиса, а те с квадратными глазами, судорожно тыча мышкой пытаются открыть этот файл вордом.

моя лень

совместимость ПО

Простота развертывания и администрирования, поддержка оборудования

внедрению свободного ПО мешает нежелание заказчиков платить за само внедрение и сопровождение бесплатного ПО

Не угадали яйцеголовые. Даже говорить об этом уже не хочется.

Отсутствие стандартов представления информации.

Если бы СПО позволяло юзерам работать с информацией, подготовленной другими средствами без искажений, всё было бы легко и просто. А сейчас, хоть что из опроса пусть говорят.

Пиратство

А на самом деле факторов много. Один из немаловажных - привычка. Установка на предприятии того же опенофиса вызовет немало проблем с переходам на него людей с привычных ворда и экселя. Также и переход на линукс с виндов.
Плюс проблема с совместимостью - например тот же 1С писан под виндоус. Можно конечно извратится, но во первых в ущерб производительности, а во вторых изврат это.
В области того же экономического ПО вменяемого свободного ПО нет вообще.

Всё пункты подходят... где-то одни, где-то другие, где-то в комплексе..

на СПО много не заработаешь

Лень

Взять к примеру Линукс, ну не идет там "с лету" моя ЛинеЭйдж2 - вывод:
У всего бесплатного и качество - бесплатное(есть исключения, но это единицы)
А конкурентоспособное ПО можно сделать только за деньги или на голом энтузиазме, от второго мозги откажут быстро, т.к. кушать на что-то нужно :)

(0) "Настоящих буйных мало, овт и нету вожаков" (с) В.С. Высоцкий
Внедряльшиков грамотных мало и подержку получить у кого-то после того, как внедряльщик по любой причине окажется недоступен, шансов почти нет.
Вариант 3+1

Тупость и упрямство открытого по и его создателей