При попытке вывести комплект документов на печать, под админом формируется в одном документе(если сохранить через пдф), а под пользователем документ1-первый лист, документ2-второй лист, при одном экземпляре не заметно, но когда печатается несколько комплектов, порядок соответственно слетает, т.к. сначала все "титульники" печатаются, а потом все остальные.
Сталкивался ли кто-то с таким приколом? Грешу на настройки пользователя, но в таком случае, есть ли информация какой именно блок чистить, или просто зачищать все настройки пользователя?

В стандартном диалоге печати есть галочка "Разобрать по копиям", вот именно она отвечает за такое поведение. Возможно, у вас тоже есть подобная настройка, поэкспериментируйте с ней.