Разница в окладе первых и третьих одинаковая, 4 рубля, но тех кто зарабатывает 35 меньше, поэтому чтобы получился средний оклад 31 с копейками надо чтобы у остальных был оклад меньше 31, а это не так.
Так что справка ошибочна.
А вообще нужно минус 20 человек или менее для такого среднего оклада.
Чтобы обнаруживать ошибки, программист должен иметь ум, которому доставляет удовольствие находить изъяны там, где, казалось, царят красота и совершенство. Фредерик Брукс-младший