На терминале поставлена как многопользовательская 5-польз. лицензия. Как  поставить еще одну 1-польз. лицензию? Можно ли поставить так, чтобы не привязывалась к конкретному пользователю терминала?

если программные лицензии, то можно. К конкретному пользователю привязывалось 3 года назад, теперь же вам не удастся привязать к конкретному.

то есть просто активирую под админской учёткой?

наверно. от любого пользователя вообще-то можно