Закон этот так -то не для того чтобы запретить работу волонтеров, а чтобы узаконить её, чтобы никто по типу администрации из (4) не смог бы её закрыть под видом незаконного собрания, также закон вводит ответственность волонтеров за несчастные случаи по их вине, помехи проф спасателям и т.д.. А тут как всегда кто-то не читал, кто-то непонял, а вонь развели
Закон нужен
Чтобы обнаруживать ошибки, программист должен иметь ум, которому доставляет удовольствие находить изъяны там, где, казалось, царят красота и совершенство. Фредерик Брукс-младший