Районный коэффициент при расчете среднего заработка в нерабочие оплачиваемые дни

Всем добрый день. ЗУП 3.1.14.309
главный бухгалтер утверждает, что в средний заработок не должен попадать и районный коэффициент на эту сумму.
Например: сотрудник N должен отработать в марте 21 день, но из-за указа президента у него стоят 19 явок и 2 ОН
Оклад у него 50000
программа делит на два расчета с 01.03-29.03 50000/21*19 = 45238.10 - попадает в средний
и 30.03 - 31.03 50000/21*2 = 4761.9 - не попадает в средний
и это есть правильно, но районный она считает со всей суммы 50000*15% = 7500 и она вся попадает в расчет среднего
глбух говорит, что районный в средний тоже должен делиться и попадать только с 45238,10, а с 4761,9 районный не должен попадать в расчет среднего.
нигде не могу найти инфу про то как правильно, и что делать? (вечный вопрос)

Всем спасибо

делала, никаких изменений. районный полностью уходит в средний